2007年宁都县教育系统民主评议政风行风工作

实 施 方 案

为认真贯彻省、市、县纪委全会精神，落实国务院、省、市、县政府廉政工作会议和上级纠风办关于加强政风行风建设的精神，根据县政府《关于印发2007年宁都县民主评议政风行风工作实施方案》（宁府办字[2007]105号）文件精神，特制订2007年宁都县教育系统民主评议政风行风工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以公正行政促进有效整改为手段，以解决损害群众利益突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以创办人民满意教育为标准，积极为群众办实事、办好事。努力建设法治型、服务型、责任型、效能型机关，为推进素质教育，提高教育教学质量，加速发展我县教育事业提供坚强保证。

二、工作原则

（一）坚持齐抓共管。由教育局统一领导，各部门和学校各司其职，“谁主管，谁负责”，各部门学校要做到守土有责，管好自己的人，看好自己的门。

（二）坚持源头治理。按照标本兼治，纠查并举，综合治理，注重预防的原则，既要解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和机制创新，着力从源头上防治不正之风。

（三）坚持评改结合。边评边改，评改结合，把落实整改，解决问题贯穿于评议工作全过程。

（四）坚持公开透明，依靠群众，强化监督，公平、公正、公开，严密实施，严格要求。

三、评议对象和内容

根据县政府工作部署，今年民主评议政风行风工作的对象为我县各级公办中、小学校。

评议内容为：

（一）是否认真贯彻落实国务院和省、市、县关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策，确保全县义务教育阶段学生全部免除学杂费，确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和寄宿生生活费；

（二）是否取消了农村义务教育阶段教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费，热饭费、饮水费等服务性收费项目，是否向学生强行推销保险、教辅材料以及其他加重学生经济负担等问题。

（三）是否以办义务教育阶段重点班、实验班、兴趣班、补习班等名义向学生收费。

（四）是否落实了中招均衡招生政策到重点中学、重点建设中学均衡招生人数占招生计划的20%。

（五）是否严格执行了招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策，择校生招收人数不得超过本校当年招生计划的30%。

（六）是否切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利，接收农民工子女就学，采取了与当地学生一视同仁的收费政策。

（七）是否存在办事拖拉、推诿、效率不高；工作作风不够扎实深入的问题；学校管理不到位，有令不行，有禁不止，使得教育局的指令在个别学校执行不力，存在政令不通的问题。

（八）是否存在与教师职业道德规范相悖的言行，有无体罚和变相体罚学生的行为。

四、实施步骤

开展民主评议政风行风工作从6月中旬开始，9月底结束，分为四个阶段实施。

第一阶段为宣传动员阶段，时间为6月中旬至6月底，各学校要按照全省和教育局民主评议政风行风工作动员大会的部署和要求，通过各种有效途径，广泛宣传这次民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、实施步骤和工作要求，召开好有关会议，要结合实际，认真制订本单位的实施方案。认真组织实施。

第二阶段，征求意见、自查自纠阶段。时间为7月份一个月，按照省、市、县的统一部署，各校至少要聘请10名以上的社会各界人士作评议员，并组织评议员召开各种类型座谈会，要开展问卷调查。要设立投诉信箱，公开投诉电话，广泛征求社会各界的意见和建议。同时认真开展群众满意度的调查。各学校要针对评议内容认真开展自查自纠。

第三阶段，反馈意见、整改建制阶段。时间为8月份一个月，各校要在深入调查，征求意见的基础上，进行原汁原味，面对面的，集中、进行反馈意见。要对评议意见当场表明整改态度。反馈意见结束后各学校要将评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制订切实可行的整改计划，并建立本单位政风和行风建设的长效机制。整改落实情况要求书面报局办公室。

第四阶段，检查评议、总结表彰阶段、时间为9月份，教育局将各校自查自纠情况，整改落实情况以及评议内容进行认真检查评议。并将结果进行排名，在这次活动中排第一名的，在下一年的教育目标考评总分中加3分，每后一名递减0.1分。

五、工作要求：

（一）要切实加强对民主评议政风行风的组织领导。教育局成立以彭玉贵局长为组长，以副局长李革生，纪检组长、监察室主任李春莲为副组长，各股室负责人为成员的民主评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室，李春莲同志兼任办公室主任，陈育新同志任办公室副主任，负责组织和协调本次活动的开展，并加强对评议活动的督促检查工作。

（二）、各校领导要进一步提高认识，统一思想，高度重视民主评议政风行风工作，要把政风行风评议活动与机关效能、干部作风建设有机结合起来，通过开展民主评议政风行风工作，不断推动纠风专项治理工作落实，切实巩固政风行风建设成果。

（三）评议工作要严格做到“八个严禁”：严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料，严禁篡改统计数据或评议名次；严禁用不正当的手段拉票、买票；严禁接受被评单位安排的请客送礼及娱乐活动；严禁利用评议之便向被评议的单位谋取不正当的利益；严禁违规向被评单位提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁刁难或报复投诉举报单位和人员；严禁其它伤害评议工作的行为。如有违反上述规定的，依据有关规定追究相关责任人的责任。

（四）、要通过民主评议政风行风这个活动，使广大教育工作者思想上有大提高，工作作风有大转变，机关和学校面貌有大改善，从而不断促进我县教育事业大发展。

宁都县教育局政风行风评议热线邮箱：

ndjybgs@ndjy.gov.cn

二00七年六月二十五日